¿Qué normativas rigen a una empresa de fumigación y control de plagas en Colombia?

En Colombia, una empresa de fumigación y control de plagas está regulada por un conjunto de normas que cubren: uso de plaguicidas, salud pública e inocuidad, autorización sanitaria de funcionamiento y seguridad y salud en el trabajo.

La base jurídica principal es el Decreto 1843 de 1991, que regula el uso y manejo de plaguicidas a partir de la Ley 9 de 1979 (Código Sanitario Nacional), y la Resolución 1229 de 2013, que define el modelo de inspección, vigilancia y control sanitario para bienes y servicios que afectan la salud pública, incluidas las empresas aplicadoras de plaguicidas.

¿Qué dice el Decreto 1843 de 1991 sobre empresas aplicadoras de plaguicidas?

El Decreto 1843 de 1991 establece las reglas para el uso y manejo de plaguicidas en Colombia, reglamentando parcialmente la Ley 9 de 1979.

Entre sus puntos clave para empresas de fumigación están:

• Toda aplicación debe realizarse por personal idóneo, con capacitación en manejo seguro de plaguicidas y uso de equipos aprobados.
• El uso y manejo de plaguicidas está sujeto a la Ley 9 de 1979, el Decreto 2811 de 1974, el Reglamento Sanitario Internacional y el Código Internacional de Conducta para la Distribución y Utilización de Plaguicidas de la FAO.
• Define conceptos como aplicador, área de aplicación, ambiente, residuos, etiquetado y límites máximos de residuos, que condicionan cómo una empresa debe prestar sus servicios.

En la práctica, esto significa que la empresa solo puede usar plaguicidas oficialmente registrados y de uso autorizado, siguiendo las técnicas, equipos y condiciones que aprueben las autoridades de salud y el ICA.

¿Qué exige la Resolución 1229 de 2013 para empresas de control de plagas?

La Resolución 1229 de 2013 del Ministerio de Salud y Protección Social establece el modelo de inspección, vigilancia y control sanitario para productos de uso y consumo humano, y define cómo actúan INVIMA y autoridades territoriales frente a los servicios que pueden afectar la salud pública.

Diversos análisis técnicos y guías sectoriales destacan que, con base en esta resolución, el control de plagas en empresas debe ser realizado por empresas avaladas por la Secretaría de Salud, con registro y concepto sanitario favorables.

Esto se traduce en que tu empresa de fumigación debe:

• Estar identificada ante la autoridad sanitaria como prestadora de servicios de saneamiento básico y control de plagas.
• Cumplir con las exigencias documentales, de personal, infraestructura y procedimientos que la autoridad verifica durante las visitas de inspección.

¿Qué es el concepto sanitario para empresas aplicadoras de plaguicidas?

El concepto sanitario es la autorización que emite la Secretaría de Salud para que una empresa aplicadora de plaguicidas pueda operar legalmente en un municipio o departamento.

Ejemplo: en Santander y en Bogotá, los trámites oficiales explican que:

• El trámite está dirigido a empresas que realizan fumigación, desinfección y control de plagas en edificaciones, vehículos, productos almacenados y áreas públicas.
• El concepto sanitario se otorga después de una visita de inspección, en la que se verifica el cumplimiento del Decreto 1843 de 1991, Ley 9 de 1979 y otras normas aplicables.
• Se exigen documentos como: uso de suelo que permita la actividad, certificado de Cámara de Comercio con la actividad 8129, RUT con la misma actividad, contrato con un asistente técnico profesional y detalles sobre métodos de aplicación, equipos y EPP.

Sin concepto sanitario favorable, la empresa no debería prestar servicios oficiales de fumigación/control de plagas.

¿Qué normas de inocuidad afectan indirectamente a la empresa de fumigación?

Aunque no regulan solo a la empresa fumigadora, hay normas que condicionan el tipo de servicio que exigirá el cliente:

• Decreto 3075 de 1997 y Resolución 2674 de 2013
  Obligan a las industrias de alimentos a contar con programas de limpieza, desinfección y control de plagas como parte del Plan de Saneamiento, debidamente documentados y ejecutados por una empresa especializada.
• Normas sectoriales (cárnicos, lácteos, bodegas, restaurantes)
  Cada sector suele tener requisitos específicos de saneamiento, pero en todos se exige evidencia de control de plagas con soporte documental y certificados emitidos por empresas autorizadas.

Para una empresa de fumigación, esto implica que sus certificados de servicio deben contener: productos usados, registro sanitario, dosis, método de aplicación, áreas tratadas, nombre del técnico aplicador y recomendaciones de seguridad.

¿Qué relación tiene el INVIMA con las empresas de fumigación?

El INVIMA no habilita a la empresa como prestadora de servicios, pero sí regula y controla el registro sanitario de los productos usados en fumigación (plaguicidas, desinfectantes, productos de higiene).

Puntos clave:

• Los productos que se usen en control de plagas deben tener un registro sanitario o notificación sanitaria vigente, según su categoría.
• La empresa debe poder demostrar, ante clientes y autoridad, que usa productos registrados y que respeta lo indicado en el rotulado (dosis, modo de aplicación, períodos de reingreso, etc.).

¿Qué normas aplican en seguridad y salud en el trabajo (SST) para una empresa de fumigación?

Además de la parte sanitaria-ambiental, una empresa de control de plagas debe cumplir con todo lo que exige el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST):

• El Decreto 1072 de 2015 compila la normativa del SG-SST e incluye la obligación de identificar peligros, evaluar riesgos y establecer controles, entre ellos los asociados a productos químicos peligrosos.
• Debe haber programas de capacitación en manejo seguro de plaguicidas, entrega y uso de EPP, fichas de datos de seguridad, señalización y protocolos en caso de derrames o exposición.

Aunque estas normas son generales, en una empresa de fumigación el riesgo químico y de exposición a plaguicidas es crítico, por lo que la autoridad las revisa con especial atención.

Checklist rápido de normativa para una empresa de fumigación en Colombia

Para efectos prácticos, una empresa de fumigación y control de plagas debería asegurarse de:

1. Cumplir el Decreto 1843 de 1991 (uso y manejo de plaguicidas) y la Ley 9 de 1979.
2. Obtener concepto sanitario favorable y autorización de funcionamiento ante la Secretaría de Salud correspondiente.
3. Cumplir lineamientos de la Resolución 1229 de 2013, en cuanto a inspección, vigilancia y control sanitario.
4. Usar solo productos con registro sanitario vigente (INVIMA/ICA), documentando su uso en certificados de servicio.
5. Responder a las exigencias de los clientes regulados por Decreto 3075/1997, Resolución 2674/2013 y normas sectoriales de alimentos e inocuidad.
6. Tener implementado un SG-SST robusto, acorde con el Decreto 1072 de 2015 y demás normas de seguridad laboral.